“印太经济框架”效果有待观察

　　洪彰杓指出，中韩之间早有中韩自贸协定，RCEP今年也已经生效，从企业的角度看，在进出口时肯定最关注哪种多边框架下的关税对它最有利，投资也是一样。今年生效的RCEP恐怕是韩国企业能最大限度加以利用的经济框架。如果能充分加以利用，对各成员国也都大有裨益。

　　中国社会科学院日本研究所所长杨伯江指出，中日韩在经济、贸易、投资和民生等领域的合作，往往会受到政治因素的干扰。例如，2005年，时任日本首相小泉纯一郎顽固参拜靖国神社，导致与邻国的政治关系陷入僵局，中日韩领导人会议在那一年也停办了。“域外国家”也是影响中日韩合作的重要因素。上一次（第八次）中日韩领导人会议是2019年12月举办的，但从那时起，时间已过去了3年，第九次中日韩领导人会议却迟迟没有举行，其中一个很重要原因就是域外国家的战略干扰。

　　对企业来说，RCEP和IPEF有什么区别？洪彰杓回答中青报·中青网记者提问时表示，企业最重视的是利润，这是企业在决定投资时最看重的因素。尽管在这个过程中可能会出现一些政治干扰，但企业会从自己的角度进行判断和投资。无论是RCEP还是IPEF，企业选择哪一种多边框架，要看它是否能帮助企业实现自身的最大利益。IPEF可能会提供一些关税优惠，这是韩国之所以加入该框架的考虑之一；不过，IPEF的具体内容是什么，企业如何通过其实现自身利益，现在还不得而知，仍需一定时间观察。

　　日本贸易振兴机构驻北京代表高岛隆介表示，在RCEP签署之前，中日韩三国就在投资贸易方面探索了多年。在2003年的中日韩峰会上，三国领导人共同签署并发表了《中日韩推进三国合作联合宣言》；2007年，中日韩投资协定谈判正式启动；2012年5月在北京举行中日韩峰会期间，三国签署协定。“可以说，这份投资协定为RCEP奠定了相应的基础，树立了投资保护规则的榜样。”

　　中日韩关税减免通过RCEP达到较理想状态

　　对于日韩究竟会在多大程度上跟随美国，杨伯江认为，日韩都在为国际秩序剧烈变化时代的到来作准备，在“后美国霸权时代”寻找自己的一席之地。此外，无论是美日韩，还是美日、美韩之间，也都不是铁板一块。以所谓“印太经济框架”为例，其目的之一是打压RCEP、对冲全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。但是，CPTPP是由日本主导的，美国已在特朗普总统任期内退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），日本继续“坐庄”，并将TPP改名为CPTPP。这一过程就体现了日美两国对主导权的争夺。

　　中国现代国际关系研究院副院长胡继平指出，美国提出的“印太经济框架”，带有明显的政治色彩和排他意味，缺乏公平、公正，将给已经启动的RCEP合作带来政治干扰，加剧地区国家的分裂和动荡，使全球产业链和供应链更加脆弱，让正在艰难复苏的地区经济和全球经济雪上加霜。

　　中日韩经贸往来不断升温之际，政治因素却给三国合作前景蒙上了阴影。在6月29日至30日举行的北约马德里峰会期间，韩国总统府经济首席秘书崔相穆甚至对媒体表示，韩国“通过中国实现韩国经济出口繁荣时代已经结束”，韩国将“拿出替代方案加强与欧洲的合作”。这在韩国国内也引发了广泛注意和质疑。

　　“如果中日关系能够走出目前的螺旋式恶性循环、走向改善，将是日本为世界和平作出的最大贡献。”日本前首相鸠山由纪夫7月3日在第十届世界和平论坛发表演讲时指出，今年是中日邦交正常化50周年，日本政府应再次重申“一个中国”大原则，日本政界人士不应发表可能助长“台独”的轻率言行；中日两国应共同努力，止住中日关系不断降温的趋势，共同构建东亚共同体。

　　7月3日，第十届世界和平论坛“探索中日韩三方合作潜力”讨论会现场。从左至右依次为：中国现代国际关系研究院副院长胡继平、中国社会科学院日本研究所所长杨伯江、日本贸易振兴机构驻北京代表高岛隆介、韩国大韩贸易投资振兴公社驻中国总代表洪彰杓。中青报·中青网见习记者 袁洁/摄

文章来源：《现代日本经济》 网址: http://www.xdrbjjzz.cn/zonghexinwen/2022/0707/799.html